Закон Костромской области от 25.12.2006 N 96-4-ЗКО (ред. от 24.04.2008) "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОСПИТАНИЮ и ОБУЧЕНИЮ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ в МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ" (принят Костромской областной Думой 14.12.2006)

Архив



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ



ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КОСТРОМСКОЙ

ОБЛАСТИ ПО ВОСПИТАНИЮ и ОБУЧЕНИЮ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЯХ



Принят Костромской областной Думой

14 декабря 2006 года



Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона



Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления государственными полномочиями Костромской области по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в Костромской области.



Статья 2. Правовая основа настоящего Закона



Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закон Российской Федерации "Об образовании", Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав (Основной закон) Костромской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Костромской области.



Статья 3. Основные понятия



Для целей настоящего Закона применяются следующие понятия:

1) нормативы расходов для муниципальных дошкольных образовательных учреждений - годовые суммы расходов на воспитание и обучение в расчете на 1 воспитанника да числа детей-инвалидов в муниципальном дошкольном образовательном учреждении Костромской области;

2) субвенции на финансирование муниципальных дошкольных образовательных учреждений в части расходов по воспитанию и обучению детей-инвалидов - средства областного бюджета, предоставляемые местным бюджетам на безвозмездной и безвозвратной основах для воспитания и обучения детей-инвалидов в част финансирования расходов на оплату труда с начислениями работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, на учебно-наглядные пособия, на канцелярские и хозяйственные расходы, на приобретение игрушек (за исключением расходов по содержанию зданий и оплате коммунальных услуг).



Статья 4. Нормативы расходов на воспитание в обучение детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях



Для воспитания и обучения детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях устанавливаются следующие нормативы:

1) норматив расходов по фонду оплаты труда устанавливается в равном объеме для всех муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в расчете на одного воспитанника из числа детей-инвалидов, в размере 15285 рублей в год. Величина норматива по фонду оплаты труда индексируется в соответствии с нормативными правовыми актами по регулированию оплаты труда

2) норматив расходов на обеспечение воспитательного процесса устанавливается в равном объеме для всех муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в расчете на одного воспитанника из числа детей-инвалидов, в размере 150 рублей в год.



Статья 5. Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Законом



1. Средства на реализацию настоящего Закона в части передаваемых полномочий предусматриваются в областном бюджете в виде субвенций бюджетам муниципальных образований в соответствии с порядком, установленным статьей 6 настоящего Закона.

2. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных образований.

3. Порядок предоставления и учета расходования средств субвенций устанавливается постановлением губернатора Костромской области.



Статья 6. Порядок (методика) расчета субвенций из областного бюджета на финансирование расходов по воспитанию и обучению в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях



1. Суммы субвенций местным бюджетам на финансирование расходов по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях определяются на основе нормативов расходов для муниципальных дошкольных образовательных учреждений на воспитание детей-инвалидов, установленных статьей 4 настоящего Закона.

2. Расчет субвенций из областного бюджета на финансирование расходов по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях производится в порядке, установленном приложением к настоящему Закону.

3. Объем и распределение субвенций для муниципальных образований утверждаются законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.



Статья 7. Органы местного самоуправления, наделяемые государственными полномочиями Костромской области



Государственными полномочиями Костромской области по решению вопросов воспитания и обучения детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в Костромской области наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы местного самоуправления).



Статья 8. Срок, на которые передаются государственные полномочия Костромской области



Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.



Статья 9. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий Костромской области



1. Органы местного самоуправления при реализации переданных государственных полномочий имеют право на:

1} финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;

2) запрос и получение сведений и разъяснений по вопросам осуществления переданных государственных полномочий от органов государственной власти Костромской области, в том числе от уполномоченного органа исполнительной власти Костромской области в сфере образования, необходимых для осуществления переданных полномочий;

3) использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий обязаны:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации и Костромской области для осуществления преданных государственных полномочий;

2) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, предоставленных органами государственной власти Костромской области для осуществления переданных государственных полномочий;

3) передавать органам государственной власти Костромской области, в том числе уполномоченным органам исполнительной власти в сфере образования и финансового управления, необходимую информацию, связанную с осуществлением переданных государственных полномочий.



Статья 10. Права и обязанности органов государственной власти Костромской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий Костромской области



1. Органы государственной власти Костромской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий имеют право:

1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением переданных государственных полномочий, в том числе по использованию предоставленных на эти цели финансовых средств;

3) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий и использованием предоставленных на эти цели финансовых средств.

2. Органы государственной власти Костромской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий обязаны:

1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления переданных государственных полномочий;

2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению переданных государственных полномочий;

3} давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.



Статья 11. Порядок предоставления отчетности и осуществления контроля



1. Органы местного самоуправления представляют в финансовый орган Костромской области отчет о расходовании предоставленных субвенций ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, установленной администрацией Костромской области.

(ч. 1 в ред. Закона Костромской области от 24.04.2008 N 299-4-ЗКО)

2. в случае использования средств не по целевому назначению администрация Костромской области вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти в сфере образования и финансового управления в пределах своей компетенции.

4. Контроль органов государственной власти Костромской области предусматривает их право на:

1) проведение проверок осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий, целевого и эффективного использования выделяемых субвенций;

2) получение от органов местного самоуправления необходимых материалов, документов, оперативной информации, по установленным формам отчетных данных и сведении, связанных с осуществлением переданных полномочий;

3) выдачу письменных предписаний по устранению выявленных нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления переданных государственных полномочий;

4) внесение предложений по осуществлению органами местного самоуправления переданных полномочий.



Статья 12. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий



1. Исполнение переданных государственных полномочий органами местного самоуправления может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Костромской области, в связи с которым реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.

Исполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий может быть также прекращено законом Костромской области по инициативе губернатора Костромской области в отношении одного или нескольких органов местного самоуправления в случае:

1) неисполнения либо ненадлежащего исполнения переданных государственных полномочий;

2) невозможности исполнения переданных государственных полномочий по причинам, не зависящим от органа местного самоуправления;

3) нецелесообразности осуществления органом местного самоуправления переданных государственных полномочий:

4) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Костромской области.

2. Со дня вступления в силу федерального закона, закона Костромской области о прекращении осуществления органами местного самоуправления в Костромской области государственных полномочий выделение субвенций прекращается, а ранее переданные средства, не использованные или использованные не по целевому назначению, подлежат возврату.

Возврат финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.



Статья 13. Вступление в силу и пределы действия настоящего Закона



Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, применяется для формирования областного бюджета, начиная с 2007 года, и вводится в действие ежегодно законом об областном бюджете на очередной финансовый год при условии утверждения данным законом соответствующих субвенций местным бюджетам.



Губернатор

Костромской области

В.А.ШЕРШУНОВ

25 декабря 2006 года

N 96-4-ЗКО











Приложение

к Закону Костромской области

"О наделении органов местного самоуправления

государственными полномочиями Костромской

области по воспитанию и обучению

детей-инвалидов в муниципальных

дошкольных образовательных

учреждениях"



Порядок (методика) расчета субвенций из

областного бюджета на финансирование расходов

по воспитанию и обучению детей-инвалидов в

муниципальных дошкольных образовательных учреждениях



1. Определение общей годовой суммы субвенций, подлежащей передаче из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.

Общий размер субвенций на финансирование расходов по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, предусматриваемый в областном бюджете (С), определяется как сумма субвенций, исчисленных по всем муниципальным образованиям области:



С = См/о1 + См/о2 + ... + См/оn, где



См/оn, - сумма субвенций отдельному муниципальному образованию, руб.



2. Определение годового размера субвенции местному бюджету.



Размер субвенций муниципальному образованию исчисляется по формуле:



См/о = (Нфот + Нвосп) х К, где



Нфот - норматив расходов по фонду оплаты труда, установленный пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона, руб.

Нвосп - норматив расходов на обеспечение воспитательного процесса, установленный пунктом 2 статьи 4 настоящего Закона, руб.

К - общее количество воспитанников из числа детей-инвалидов всех муниципальных дошкольных образовательных учреждений по состоянию на 1 сентября года, предшествующего планируемому, чел.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости