Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2007 N 546 (ред. от 20.06.2008) "О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ")

Архив



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ



ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2007 г. N 546



О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



В соответствии с Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года N 339-ЗКО "О системе исполнительных органов государственной власти Костромской области" и постановлением губернатора Костромской области от 14 декабря 2005 года N 774 "О структуре исполнительных органов государственной власти Костромской области", в целях оптимизации деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области постановляю:

(в ред. постановления губернатора Костромской области от 26.02.2008 N 57)

1. Утвердить:

1) прилагаемое Положение о департаменте здравоохранения Костромской области;

2) предельную штатную численность департамента здравоохранения Костромской области в количестве 51 единицы, в том числе государственных гражданских служащих 50 единиц, и месячный фонд заработной платы по должностным окладам 186395 рублей, в том числе по государственной гражданской службе 184635 рублей, из них:

предельную штатную численность 46 единиц и месячный фонд заработной платы по должностным окладам 167145 рублей, в том числе государственных гражданских служащих 45 единиц, и месячный фонд заработной платы по государственной гражданской службе 165385 рублей за счет средств областного бюджета;

предельную штатную численность 5 единиц и месячный фонд заработной платы 19250 рублей, в том числе государственных гражданских служащих 5 единиц, и месячный фонд заработной платы 19250 рублей из областного бюджета за счет субвенций из федерального бюджета.

(пп. 2 в ред. постановления губернатора Костромской области от 20.06.2008 N 213)

2. Признать утратившими силу:

1) постановление губернатора Костромской области от 27 марта 2006 года N 270 "О департаменте здравоохранения Костромской области";

2) постановление губернатора Костромской области от 21 апреля 2006 года N 350 "О внесении изменений в постановление губернатора области от 27.03.2006 N 270".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области Виноградова В.И.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.



Губернатор

Костромской области

И.СЛЮНЯЕВ











Приложение



Утверждено

постановлением

губернатора

Костромской области

от 27.12.2007 N 546



ПОЛОЖЕНИЕ

о департаменте здравоохранения Костромской области



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Департамент здравоохранения Костромской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Костромской области, входящим в структуру исполнительных органов государственной власти Костромской области и осуществляющим функции по проведению государственной политики, выработке региональной политики, управлению, контролю, координации деятельности и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны здоровья населения Костромской области.

2. в своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами Костромской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Костромской области и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, некоммерческими организациями.

4. Координирует и контролирует деятельность Департамента заместитель губернатора Костромской области, курирующий вопросы сферы деятельности Департамента.

5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, бланки, штампы со своим наименованием, самостоятельный баланс и счета, открываемые в установленном законодательством порядке.

6. Департамент от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

7. Место нахождения и почтовый адрес Департамента: Свердлова ул., д. 129, г. Кострома, 156029.



Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА



8. Защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья граждан.

9. Внесение предложений в проекты законов и иных нормативных правовых актов и принятие в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативных правовых актов в области охраны здоровья граждан, надзор и контроль за их соблюдением и исполнением.

10. Разработка и реализация региональных программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, лекарственному обеспечению, санитарно-гигиеническому образованию населения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан.

11. Разработка и реализация территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, включающей в себя программу обязательного медицинского страхования.

12. Внесение предложений по формированию расходов бюджета Костромской области на здравоохранение.

13. Установление медико-экономических стандартов в соответствии с федеральными стандартами медицинской помощи.

14. Организация оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).

15. Организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи.

16. Организация оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством Костромской области для определенных категорий граждан.

17. Организация обеспечения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами организаций здравоохранения, находящихся в ведении Костромской области.

18. Организация заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов, безвозмездное обеспечение организаций здравоохранения, находящихся в ведении Костромской области, и муниципальных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами, а также обеспечение за плату иных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами.

19. Организация обязательного медицинского страхования неработающего населения.

20. Организация осуществления профилактических, санитарно-гигиенических, природоохранных мер в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

21. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в области охраны здоровья граждан; охрана здоровья семьи (охрана материнства, отцовства и детства).

22. Содействие развитию организаций здравоохранения Костромской области.

23. Реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах.

24. Регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

25. Организация размещения заказов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов для обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - граждане, имеющие право на получение социальной помощи).

26. Заключение государственных контрактов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов для граждан, имеющих право на получение социальной помощи.

27. Организация обеспечения населения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.

28. Информационный обмен сведениями о лицах, содержащихся в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

29. Формирование и направление в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию Российской Федерации заявок на поставку лекарственных средств, предназначенных для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей.

30. Контроль за учетом и расходованием лекарственных средств, предназначенных для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей.

31. Определение организаций, имеющих лицензии на фармацевтическую деятельность, в которые будет осуществляться поставка лекарственных средств, предназначенных для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей.

32. Утратил силу с 16 апреля 2008 года. - Постановление губернатора Костромской области от 09.04.2008 N 108.

33. Утратил силу с 16 апреля 2008 года. - Постановление губернатора Костромской области от 09.04.2008 N 108.

34. Лицензирование следующих видов деятельности:

1) медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи);

2) фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);

3) деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения).

35. Осуществление контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения).

35.1. Управление унитарными предприятиями Костромской области и областными государственными учреждениями Костромской области в сфере здравоохранения.

(п. 35.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области от 20.06.2008 N 213)



Глава 3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА



36. в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, издает нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности.

37. Разрабатывает для губернатора Костромской области и администрации Костромской области проекты правовых актов в установленной сфере деятельности, в том числе в части реализации общенациональных проектов в сфере здравоохранения.

38. Разрабатывает проекты региональных программ с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Костромской области в установленной сфере деятельности.

39. Разрабатывает предложения для исполнительных органов государственной власти Костромской области в проекты региональных программ по вопросам здравоохранения.

40. Разрабатывает с учетом предложений территориального фонда обязательного медицинского страхования программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Костромской области, бесплатной медицинской помощи.

41. Разрабатывает для губернатора Костромской области и администрации Костромской области предложения для формирования ценовой политики на лекарственные средства.

42. Контролирует на основании отчетности и выездных проверок выполнение территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Костромской области, бесплатной медицинской помощи.

43. Контролирует на основании отчетности и выездных проверок соблюдение медико-экономических стандартов медицинской помощи в соответствии с действующим законодательством.

44. Контролирует на основании отчетности и выездных проверок осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области переданных государственных полномочий в установленной сфере деятельности.

45. Направляет своих представителей в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Костромской области и субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, иные организации для участия в мероприятиях по вопросам деятельности Департамента.

46. Лицензирует медицинскую, фармацевтическую деятельность и деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в рамках переданных полномочий.

47. Принимает решение о направлении граждан Костромской области в федеральные специализированные медицинские учреждения в целях их обеспечения высокотехнологичными видами помощи.

48. Выступает государственным заказчиком при централизованном размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд лечебно-профилактических учреждений области и при отборе страховых медицинских организаций для осуществления обязательного страхования неработающего населения Костромской области.

49. Реализует полномочия по управлению областными государственными учреждениями здравоохранения и областными медицинскими государственными образовательными учреждениями и осуществляет в отношении их, а также отраслевых государственных унитарных предприятий области, функции, предусмотренные постановлением администрации Костромской области от 27 мая 2008 года N 160-а "О поручении исполнительным органам государственной власти Костромской области осуществлять полномочия от имени администрации Костромской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области.

(п. 49 в ред. постановления губернатора Костромской области от 20.06.2008 N 213)

50. Выполняет функцию главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений в соответствии с ведомственной классификацией расходов средств областного бюджета.

51. Разрабатывает для департамента финансов Костромской области предложения в проект бюджета Костромской области в установленной сфере деятельности на очередной финансовый год.

52. Контролирует правильность расходования подведомственными учреждениями финансовых средств.

53. Принимает решение о выдаче разрешения на оказание платных медицинских услуг населению государственным областным учреждениям здравоохранения.

54. Проводит консультации по вопросам установленной сферы деятельности для населения Костромской области, государственных, муниципальных, частных лечебно-профилактических учреждений Костромской области и аптечных предприятий Костромской области.

55. Разрабатывает методические рекомендации по оказанию медицинской помощи и лекарственному обеспечению населения области для государственных, муниципальных, частных лечебно-профилактических учреждений Костромской области и аптечных предприятий Костромской области.

56. Исполняет функции организаторов по проведению курсов повышения квалификации, семинаров, совещаний для специалистов учреждений здравоохранения и аптечных предприятий области.

57. Исполняет функции организаторов по проведению аттестации для медицинских и фармацевтических работников учреждений здравоохранения Костромской области.

58. Выступает государственным заказчиком проведения циклов повышения квалификации и сертификации для медицинских и фармацевтических работников через государственные образовательные учреждения дополнительного медицинского образования.

59. Выступает государственным заказчиком при размещении заказов и заключении государственных контрактов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов для граждан, имеющих право на получение социальной помощи.

60. Контролирует выполнение обязательств по заключенным государственным контрактам на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов для граждан, имеющих право на получение социальной помощи.

61. Разрабатывает для наградной комиссии департамента по управлению делами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, администрации Костромской области наградные материалы для поощрения и награждения работников здравоохранения Костромской области.

62. Контролирует соблюдение норм трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных государственных учреждениях здравоохранения и подведомственных государственных медицинских образовательных учреждениях.

63. Осуществляет координацию деятельности подведомственных предприятий и учреждений Костромской области при подготовке их к переводу на работу в условиях экстремальных ситуаций и военного времени.

64. Обеспечивает поддержание в постоянной готовности областного мобилизационного медицинского резерва и его складов.

65. Организует оказание медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях, при авариях, катастрофах.

66. Разрабатывает для размещения в средствах массовой информации и сети Интернет информацию по вопросам установленной сферы деятельности.

67. Исполняет техническую работу по обмену сведениями о лицах, содержащихся в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

68. Исполняет техническую работу по укомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента, и передаче их в архив.

69. Рассматривает обращения граждан.

70. Представляет в органы государственной власти Российской Федерации и Костромской области отчетность, установленную действующим законодательством.

71. Готовит ответы на запросы органов государственной власти Российской Федерации и Костромской области по вопросам установленной сферы деятельности.

72. Принимает решение о необходимости профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих Департамента.

73. Исполняет поручения губернатора Костромской области, заместителя губернатора Костромской области, курирующего вопросы сферы деятельности Департамента.

73.1. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции.

(п. 73.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области от 26.03.2008 N 83)



Глава 4. ПРАВА и ОБЯЗАННОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА



74. Для осуществления своих полномочий и выполнения возложенных функций Департамент имеет право:

1) осуществлять в пределах своих полномочий контроль за исполнением на территории Костромской области законодательства Российской Федерации и Костромской области в сфере охраны здоровья граждан, региональных целевых программ по охране здоровья граждан, Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Костромской области, бесплатной медицинской помощи, Плана основных организационных мероприятий Департамента;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и физических лиц информацию, необходимую для выполнения возложенных на Департамент функций;

3) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) оказывать консультативную помощь всем субъектам системы здравоохранения и населению в установленной сфере деятельности;

5) формировать состав и организовывать деятельность рабочих групп Департамента по вопросам установленной сферы деятельности;

(пп. 5) в ред. постановления губернатора Костромской области от 26.03.2008 N 83)

5.1) Создавать совещательные и консультативные органы, в том числе коллегии. Численность и персональный состав совещательных и консультативных органов, в том числе коллегий Департамента, утверждаются губернатором Костромской области;

(пп. 5.1) дополнен постановлением губернатора Костромской области от 26.03.2008 N 83)

6) принимать участие в работе координационных и совещательных органов при администрации Костромской области и иных мероприятиях, проводимых администрацией Костромской области, исполнительными органами государственной власти Костромской области, по вопросам установленной сферы деятельности;

7) принимать участие в формировании областного бюджета в установленной сфере деятельности;

8) использовать государственные системы связи и коммуникаций;

9) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

75. Департамент при выполнении возложенных на него функций обязан:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;

2) представлять своевременную и качественную информацию по запросам органов государственной власти Российской Федерации и Костромской области по вопросам установленной сферы деятельности;

3) обеспечивать сохранность имеющихся в Департаменте документов;

4) обеспечивать защиту сведений в соответствии с возложенными полномочиями и функциями.

76. Государственные гражданские служащие Департамента обязаны выполнять свои должностные обязанности в соответствии с должностными регламентами.



Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА



77. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность губернатором Костромской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и освобождается от должности губернатором Костромской области.

(в ред. постановления губернатора Костромской области от 20.06.2008 N 213)

78. Структура Департамента утверждается губернатором Костромской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

78.1. Предельная штатная численность и фонд оплаты труда работников Департамента утверждается губернатором Костромской области.

(п. 78.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области от 26.03.2008 N 83)

79. Директор Департамента подчиняется непосредственно губернатору Костромской области и заместителю губернатора Костромской области, курирующему вопросы сферы деятельности Департамента.

(в ред. постановления губернатора Костромской области от 20.06.2008 N 213)

80. Дирктор Департамента осуществляет руководство Департаментом на принципах единоначалия.

(в ред. постановления губернатора Костромской области от 20.06.2008 N 213)

81. Директор Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и функций.

(в ред. постановления губернатора Костромской области от 20.06.2008 N 213)

82. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности директором Департамента по согласованию с губернатором Костромской области в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. постановлений губернатора Костромской области от 26.03.2008 N 83, от 20.06.2008 N 213)

83. в период временного отсутствия директор Департамента его обязанности выполняет первый заместитель директор Департамента.

(в ред. постановления губернатора Костромской области от 20.06.2008 N 213)

84. Директор Департамента:

(в ред. постановления губернатора Костромской области от 20.06.2008 N 213)

1) самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента;

2) издает приказы и распоряжения, выдает доверенности, подписывает документы, подлежащие обязательному исполнению работниками Департамента и подведомственными учреждениями и организациями;

3) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте;

4) представляет интересы Департамента в органах государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, общественных объединениях и иных организациях. От имени Департамента действует без доверенности;

5) вносит на рассмотрение губернатора Костромской области и администрации Костромской области проекты правовых и нормативных правовых актов, а также предложения по вопросам деятельности Департамента;

6) распоряжается выделенными Департаменту финансовыми и материальными ресурсами в пределах установленных полномочий;

7) назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента;

8) распределяет обязанности между заместителями директора Департамента;

(в ред. постановления губернатора Костромской области от 20.06.2008 N 213)

9) распределяет функции между структурными подразделениями Департамента;

10) утверждает Служебный распорядок и Правила внутреннего трудового распорядка Департамента, положения о структурных подразделениях Департамента, должностные инструкции и должностные регламенты;

11) утверждает штатное расписание Департамента в пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах выделенных бюджетных ассигнований на соответствующий период;

12) утверждает уставы подведомственных государственных учреждений здравоохранения и государственных образовательных учреждений;

13) утверждает сметы расходов подведомственных учреждений в пределах выделенных бюджетных ассигнований на соответствующий период;

14) назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений здравоохранения и государственных образовательных учреждений, заключает и расторгает с ними трудовые договоры по согласованию с администрацией Костромской области;

(в ред. постановления губернатора Костромской области от 26.03.2008 N 83)

15) осуществляет другие права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области в пределах установленных полномочий.



Глава 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ и ИМУЩЕСТВО ДЕПАРТАМЕНТА



85. Имущество Департамента является государственной собственностью Костромской области и закреплено за Департаментом на праве оперативного управления.

86. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти области, за исключением осуществления полномочий, предусмотренных пунктами 34 и 35 настоящего Положения.

87. Осуществление полномочий, предусмотренных пунктами 34 и 35 настоящего Положения, финансируется за счет средств, предусмотренных в виде субвенций из федерального бюджета.



Глава 7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ и ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА



88. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости