Постановление Главы администрации Костромской области от 08.12.97 N 820 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ и ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО - СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ в ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ на территории ОБЛАСТИ"

Архив



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 декабря 1997 г. N 820



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ и ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО -

СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ в ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

НА территории ОБЛАСТИ



В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.95 г. N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в целях организации и проведения аварийно - спасательных работ на территории области в чрезвычайных ситуациях постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении аварийно - спасательных работ в чрезвычайных ситуациях на территории Костромской области.

2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.



Глава администрации

Костромской области

В.А.ШЕРШУНОВ











Утверждено

постановлением

главы администрации

Костромской области

от 8 декабря 1997 г. N 820





ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ и ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО - СПАСАТЕЛЬНЫХ

РАБОТ в ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

НА территории КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



1. Общие положения



Аварийно - спасательные работы на объектах (территориях), подвергшихся воздействию аварий, катастроф или иных стихийных бедствий, осуществляется в целях спасения жизни и сохранения здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также для локализации зон чрезвычайных ситуаций, прекращения действия характерных для них опасных факторов.

Этапы аварийно - спасательных работ:

- рекогносцировка объектов (территорий), на которых планируется проведение аварийно - спасательных работ;

- проведение поисковых работ по обнаружению пострадавших людей, оказание первой медицинской помощи и вывод (вынос) их в безопасное место;

- выдвижение и вывод на объект сил и средств, необходимых для выполнения работ;

- проведение аварийно - спасательных работ;

- вывод сил и средств по завершению работ и возвращение их к месту дислокации.



2. Организация и проведение

аварийно - спасательных работ



2.1. Подготовка и проведение работ на объекте (территории)

Аварийно - спасательные работы проводятся силами подразделений аварийно - спасательной службы Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации области и нештатными аварийно - спасательными формированиями на местах.

До ввода аварийно - спасательных подразделений на объект (территорию) на них должна быть проведена комплексная радиационная, химическая, бактериологическая и биологическая разведка.

После проведения разведки проводится рекогносцировка объекта (территории) с определением объемов и способов ведения аварийно - спасательных работ, необходимых для этого сил и средств.

Объект (территория) разбивается на участки проведения работ, а также по видам работ.

При отсутствии времени на рекогносцировку аварийно - спасательные работы начинаются с проведения разведки. Разведка должна проводиться и после рекогносцировки, если есть в этом потребность.



2.2. Руководство аварийно - спасательными работами

Общее руководство организацией и проведением аварийно - спасательных работ на объекте (территории) осуществляет комиссия по чрезвычайным ситуациям объекта (территории).

Непосредственным руководителем аварийно - спасательных работ является председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям администрации области, которому подчиняются все подразделения, участвующие в проведении работ на объекте (территории). Он несет ответственность за организацию и проведение аварийно-спасательных работ, безопасность людей, участвующих в аварийно-спасательных работах.

Руководитель аварийно - спасательных работ обязан:

- произвести разведку и оценить обстановку в месте проведения спасательных работ;

- поставить задачи подразделениям, организовать их взаимодействие и обеспечить выполнение поставленных задач;

- непрерывно следить за изменением обстановки в ходе аварийно - спасательных работ и принимать соответствующие решения, при необходимости вызывать дополнительные силы и средства и организовать их встречу и расстановку;

- создать резерв сил и средств, организовать посменную работу подразделений, питание и отдых;

- назначить ответственного за соблюдение мер безопасности;

- организовать пункты сбора пострадавших и медицинской помощи;

- по окончании работ заслушать командиров подразделений, при необходимости лично убедиться в завершении работ на отдельных участках (секторах);

- определить порядок убытия с места аварийно - спасательных работ подразделений и взаимодействующих служб.

При необходимости в дополнительных силах и средствах руководитель аварийно - спасательными работами должен учитывать:

- динамику развития чрезвычайной ситуации, воздействие определенных факторов до введения в действие вызванных сил и средств;

- требуемому количеству сил и средств для проведения работ по спасению людей, вскрытию и разработке конструкции зданий и эвакуации имущества;

- необходимость привлечения специальных сил и средств.

При внесении изменений в расстановку сил и средств, участвующих в проведении аварийно - спасательных работ, руководитель аварийно - спасательных работ должен принять решение о перегруппировке и довести его до руководителей подразделений, указав кому, куда и как произвести перегруппировку.



2.3. Разведка

Разведка объекта (территории), где планируется проведение аварийно - спасательных работ, должна установить:

- места нахождения и количество пострадавших, приемы и способы их спасения;

- необходимое количество и тип аварийно - спасательной техники и оборудования для проведения работ;

- состав и численность спасательных групп;

- безопасные места сбора пострадавших и способы их эвакуации;

- наличие участков, опасных для работы спасателей по причинам возможного взрыва, пожара, обрушения конструкций, источения сильнодействующих ядовитых веществ, наличие электросетей под высоким напряжением и т.д.;

- наличие и возможность использования для проведения работ искусственных и естественных водоемов, расположенных в районе аварийно - спасательных работ;

- состояние подъездных путей;

- вид опасных факторов чрезвычайной ситуации, сложившейся на объекте (территории), способы их локализации и ликвидации.



2.4. Технология аварийно - спасательных работ

Технологические приемы и способы ведения аварийно - спасательных работ зависят от состояния объекта, подвергшегося разрушению, наличие сведений о количестве и местах нахождения в нем пострадавших.

Руководителем аварийно - спасательных работ объект разбивается на участки (сектора) с назначением руководителей работ на участках, объекте (территории) устанавливается радиосвязь.

При наличии сведений о нахождении под завалами или в уцелевших помещениях (зданиях) людей, основной задачей аварийно - спасательных подразделений является их поиск и спасение.

Поиск мест нахождения людей в завалах производится с использованием:

- информации непосредственных свидетелей;

- специально подготовленных поисковых собак;

- специальных поисковых приборов и инструмента;

- простукивания и прослушивания завалов.

Установленные места нахождения людей обозначаются и об этом извещаются все спасатели, работающие на данном участке.

На одном участке спасательные работы производятся от их начала до полного завершения, как правило, одним составом спасателей. в случае невозможности выполнить это условие, при посменной работе, вся информация о ходе спасательных работ передается по смене. Смены спасателей по возможности организуются поэтапно.

Инженерная техника для разборки завала под установленном местом нахождения людей применяется в исключительных случаях, с обеспечением страховки от возможного падения поднимаемых и перемещаемых конструкций.

Для подъема и перемещения конструкций максимально используется электрический, гидравлический и пневматический аварийно - спасательный инструмент.

При наличии возможности с самого начала спасательной операции с пострадавшими устанавливается и постоянно поддерживается разговорный контакт.

Руководителем аварийно - спасательных работ одновременно со спасательными работами организуются первоочередные аварийные работы по ликвидации очагов горения, недопущению взрыва паров газовоздушной смеси, истечения сильнодействующих ядовитых веществ.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости