Решение Арбитражного суда Костромской области от 07.12.1999 по делу N А31-2254/12 "ПО ИСКУ ОТДЕЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ПО КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ (Г. КОСТРОМА) К АКЦИОНЕРНОМУ КОММЕРЧЕСКОМУ СБЕРЕГАТЕЛЬНОМУ БАНКУ РФ в ЛИЦЕ КОСТРОМСКОГО БАНКА (Г. КОСТРОМА) О ВЗЫСКАНИИ ПЕНИ"

Архив



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

от 7 декабря 1999 г. по делу N A31-2254/12



Судья арбитражного суда Костромской области Поляшова Т.М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Отделения Пенсионного фонда РФ по Костромской области (г. Кострома) к Акционерному коммерческому Сберегательному Банку РФ в лице Костромского банка (г. Кострома-о взыскании 194.732 руб. 46 коп.,



установил:



Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ Костромской банк 162.178 руб. 24 коп. пени за несвоевременное перечисление страховых взносов по инкассовому поручению N 98 от 15 апреля 1996 года, 32.554 руб.22 коп. задержанных платежей.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, представив мотивированный отзыв на иск.

Рассмотрев материалы дела, дополнительно представленные документы, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

17 сентября 1998 года Отделением Пенсионного фонда РФ по Костромской области была проведена проверка правильности исполнения очередности списания сумм страховых взносов с расчетных счетов плательщиков за период с 01.01.98 по 31.08.98 в филиале Чухломского отделения СБ N 2510 АК СБ РФ г. Солигалича.

В акте проверки от 17.09.98 было установлено, что Солигаличский филиал 2510/036 Чухломского ОСБ N 2510 АК Сбербанка РФ нарушил очередность списания средств с плательщика страховых взносов.

При проверке картотеки Солигаличского филиала Чухломского отделения Сберегательного банка N 2510 АК СБ РФ к внебалансовому счету N 9929 "Расчетные документы не оплаченные в срок" предприятий - неплательщиков, установлено нарушение очередности списания средств с расчетного счета АО "Солигаличский леспромхоз".

Нарушение заключается в том, что инкассовое поручение N 165 от 12 марта 1996 г. налогового органа удовлетворено банком с 11.09.96 по 26.02.98 вместо инкассового поручения N 98 от 15 апреля 1996 года пенсионного фонда.

Поскольку, согласно ФЗ N 110-ФЗ от 12.08.96 "О внесении изменений и дополнений в п. 2 ст. 855 Гражданского кодекса РФ" в третью очередь производится списание по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), а также по отчислениям в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и Государственный фонд занятости населения РФ, в четвертую очередь производится списание по платежным документам, предусматривающим платежи в бюджет и внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены в третьей очереди.

За несвоевременное перечисление и зачисление в доход ПФР страховых взносов по вине банков начисление пеней банкам производится в соответствии с п. 6 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.91 N 2122-1, в размере 1% от сумму платежа за каждый день просрочки, что составляет 162.178 руб.24 коп.

На письменные предложения Отделения ПФР о добровольном перечислении суммы пеней ответчик ответил отказом - письмо председателя Костромского банка Сбербанка РФ N 22-33Н/2931 от 13.07.99.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 855 ГК РФ, п. 6 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, ст. 9 ФЗ N 56-ФЗ от 30.03.99 "О бюджете Пенсионного фонда РФ на 1999 год" истец просит взыскать с ответчика сумму задержанных платежей и пени в размере 1% за каждый день просрочки исполнения платежного документа ОПФ РФ, всего 194.732 руб. 46 коп.

Ответчик с доводами истца не согласен, мотивируя тем, что согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 23.12.97 N 21-П положение абзаца 4 пункта 2 ст. 855 ГК, в редакции ФЗ от 12.08.96 "О внесении изменений и дополнений в пункт 2 ст. 855 ГК РФ", признано не соответствующим Конституции РФ.

Исследовав материалы дела, дополнительно представленные доказательства, суд считает требования истца не обоснованными, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области осуществляло 17.09.98 проверку Солигаличского филиала Чухломского отделения Сбербанка РФ N 2510 АК СБ РФ за период с 01.01.98 по 31.08.98 на предмет соблюдения правильности очередности списания сумм страховых взносов с расчетных счетов плательщиков. За проверяемый период нарушений не обнаружено.

Обнаружено истцом нарушение в более ранний период, т.е. с 11 сентября 1996 г. по 26 февраля 1998 года отделение Сбербанка списывало с расчетного счета плательщика суммы по инкассовому поручению N 165 от 12 марта 1996 года - платежи в федеральный бюджет, вместо инкассового поручения N 98 от 15 апреля 1996 г. - страховые взносы в пенсионный фонд, применив календарную очередность.

На момент нарушения действовал Федеральный закон РФ N 110-ФЗ от 12 августа 1996 года "О внесении изменений и дополнений в п. 2 ст. 855 ГК РФ", устанавливающий, что при недостаточности денежных средств на счете клиента для удовлетворения всех представленных к нему требований, в третью очередь производится списание по отчислениям в Пенсионный фонд РФ, в четвертую очередь - платежи в бюджет и внебюджетные фонды.

Истец не принял во внимание тот факт, что на день проверки изменения, внесенные Федеральным законом РФ от 12 августа 1996 г. N 110-ФЗ, признаны Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.12.97 N 21-П неконституционным. Поэтому, при проверке следовало руководствоваться тем порядком перечисления платежей, который существовал до принятия изменений в абзац 4 пункта 2 ст. 855 ГК РФ.

Статьей 855 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди, производится в порядке календарной очередности поступления документов.

Аналогичный порядок списания средств со счета клиента предусмотрен ст. 17 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год".

Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области в нарушение Постановления Конституционного Суда РФ от 23.12.97 продолжало порядок списания денежных средств, признанный неконституционным до 31 марта 1998 года, т.е. до введения в действие Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год".

В связи с вышеизложенным, нет оснований и для взыскания задержанных платежей с банка на сумму 32.554 руб. 22 коп.

Согласно ст. 95 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на сторону не в пользу которой вынесено решение.

Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области является органом, действующим в интересах государства.

Суд, руководствуясь ст. 5 Закона РФ "О государственной пошлине", освобождает истца от уплаты госпошлины в федеральный бюджет.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 124 - 127 АПК РФ, суд



решил:



В иске Отделения Пенсионного фонда РФ по Костромской области отказать.



Судья

Т.М.ПОЛЯШОВА









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости