Решение Думы города Костромы от 20.12.2001 N 179 "О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА в ГОРОДЕ КОСТРОМЕ на 2002 - 2003 ГОДЫ"

Архив



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ



ДУМА города КОСТРОМЫ



РЕШЕНИЕ

от 20 декабря 2001 г. N 179



О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

В ГОРОДЕ КОСТРОМЕ на 2002 - 2003 ГОДЫ



Рассмотрев внесенный администрацией города проект решения Думы "О Программе развития библиотечного дела в городе Костроме на 2002 - 2003 годы", и учитывая необходимость сохранения и развития муниципальных библиотек, Дума решила:

1. Принять Программу развития библиотечного дела в городе Костроме на 2002 - 2003 годы (приложение N 1).

2. Управлению экономики включить "Программу развития библиотечного дела в городе Костроме на 2002 - 2003 годы" в перечень муниципальных программ.

3. Финансовому управлению администрации города осуществлять финансирование "Программы развития библиотечного дела в городе Костроме на 2002 - 2003 годы" в пределах средств бюджетов, предусмотренных по управлению по делам культуры и искусства.



Глава самоуправления

г. Костромы

Б.К.КОРОБОВ



Председатель Совета Думы

г. Костромы

А.В.УКРАСИН











Приложение N 1

к решению

Думы города Костромы

от 20.12.2001 г. N 179



ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА в ГОРОДЕ КОСТРОМЕ

НА 2002 - 2003 ГОДЫ



Паспорт Программы



    Наименование Программы     - Программа развития библиотечного
                                 дела в городе Костроме на 2002 -
                                 2003 годы.


    Основание для разработки   - Федеральный закон "О библиотечном
                                 деле" от 29 декабря 1994 года
                                 N 78-ФЗ;
                               - Программа развития библиотечного
                                 дела в Костромской области на
                                 2001 - 2002 годы, утвержденная
                                 постановлением администрации
                                 Костромской области
                                 от 18.12.2000 г. N 504;
                               - окончание срока действия
                                 "Программы развития библиотечного
                                 дела в городе Костроме на 1996 -
                                 2000 годы".


    Заказчик и разработчик     - Управление по делам культуры и
    Программы                    искусства администрации города
                                 Костромы.


    Цели и задачи              - Цель Программы - обеспечение
    Программы                    реализации конституционных прав
                                 населения города Костромы на
                                 получение информации через
                                 развитие библиотечного дела.
                                 Задачи Программы:
                                 - оптимизация библиотечного
                                   обслуживания населения города;
                                 - сохранение библиотечного фонда
                                   муниципальных библиотек,
                                   пополнение их бумажными и
                                   нетрадиционными носителями
                                   информации;
                                 - улучшение материально -
                                   технической базы муниципальных
                                   библиотек.


    Основные направления       - Внедрение современных
    Программы                    информационных технологий в
                                 практику работы муниципальных
                                 библиотек, обеспечение
                                 полноценного комплектования
                                 библиотечных фондов.


    Срок реализации            - 2002 - 2003 годы.
    Программы


    Исполнители Программы      - Управление по делам культуры и
                                 искусства администрации города
                                 Костромы, Муниципальное
                                 учреждение культуры
                                 "Централизованная библиотечная
                                 система города Костромы"


    Объем и порядок            - Общий объем финансирования
    финансирования Программы     Программы 2220,0 тыс. руб., в
                                 том числе из городского бюджета
                                 2060,0 тыс. руб.


    Ожидаемый конечный         - обеспечение жителям города
    результат Программы          Костромы свободного доступа к
                                 информации на основе современных
                                 технологий: создать электронный
                                 каталог на фонд документов
                                 Централизованной библиотечной
                                 системы, предоставить жителям
                                 города информацию через Интернет
                                 и информацию на безбумажных
                                 носителях информации (CDR-ОМ и
                                 т.п.);
                               - пополнение книжного фонда
                                 муниципальных библиотек с учетом
                                 запросов жителей города и
                                 изменившимися
                                 общеобразовательными и Вузовскими
                                 программами;
                               - обеспечение сохранности и
                                 эффективного использования
                                 библиотечных фондов;
                               - формирование уникального имиджа
                                 библиотеки, возрастание ее роли в
                                 социально - культурной жизни
                                 города.


    Контроль за реализацией    - Мельник С.А., зам. главы
    Программы                    администрации города.




1. Введение



Программа развития библиотечного дела в городе Костроме на 2002 - 2003 годы (далее - Программа) разработана с целью обеспечения поддержки и развития деятельности муниципальных библиотек; содействия реализации конституционных прав человека и гражданина на поиск и получение информации, образования, доступа к культурным ценностям согласно законодательству Российской Федерации:

- "Основам законодательства Российской Федерации о культуре" (утв. ВС РФ от 09.10.92 г. N 3612-1);

- Федерального закона "О библиотечном деле" от 29.12.94 г. N 78-ФЗ;

- Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов" от 29.12.94 г. N 77-ФЗ;

- а также постановления главы администрации Костромской области "О поддержке библиотечного дела в Костромской области" от 18.12.2000 г. N 504;

- и документов, принятых ЮНЕСКО "Манифест о публичных библиотеках", "Манифест для школьных библиотек".

Программа является логическим продолжением Программы защиты и поддержки муниципальных учреждений культуры города Костромы, утвержденной постановлением администрации города за N 2988 от 18.09.97 г. и решения Думы города "О плане мероприятий в поддержку муниципальных учреждений культуры города" от 30.10.97 г. N 312, сыгравших положительную роль в комплектовании фондов муниципальных библиотек, внедрении новых информационных технологий, сохранении кадрового потенциала коллектива.

Программа предусматривает поддержку инновационной деятельности муниципальных библиотек (в первую очередь компьютеризацию) с учетом финансирования этой деятельности из городского бюджета.



2. Обоснование проблемы



Базой реализации программы является сеть библиотек, объединенных в муниципальное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система города Костромы".

Востребованность библиотечных учреждений жителями Костромы подтверждается ежегодным ростом количественных и качественных показателей работы (см. таблицу).



Таблица эффективности работы муниципальных библиотек



---------T-------------------T----------------T------------------¬
¦ Годы   ¦Число пользователей¦Число посещений ¦   Книговыдача    ¦
¦        ¦  (тыс. человек)   ¦ (тыс. человек) ¦(тыс. экземпляров)¦
+--------+-------------------+----------------+------------------+
¦ 1996   ¦       51,2        ¦      377.3     ¦       1112,4     ¦
+--------+-------------------+----------------+------------------+
¦ 1997   ¦       52,8        ¦      390,3     ¦       1155,1     ¦
+--------+-------------------+----------------+------------------+
¦ 1998   ¦       54,6        ¦      404,5     ¦       1202,7     ¦
+--------+-------------------+----------------+------------------+
¦ 1999   ¦       57,2        ¦      420,3     ¦       1216,7     ¦
+--------+-------------------+----------------+------------------+
¦ 2000   ¦       57,4        ¦      429,0     ¦       1216,2     ¦
+--------+-------------------+----------------+------------------+
¦ + - к  ¦       +6,2        ¦      +51,7     ¦       +102,8     ¦
¦ 1996 г.¦                   ¦                ¦                  ¦
L--------+-------------------+----------------+-------------------


В последние годы муниципальные библиотеки значительно расширили свои функций, приведя их в соответствие с новой законодательной базой библиотечного дела страны. На сегодня они выполняют следующие функции:

- становятся составной частью информационной инфраструктуры города;

- занимаются просветительской деятельностью, в том числе собирают и исследуют материал по истории города;

- создают "культурную среду" города, поддерживая престиж "человека читающего", ценности образования;

- ведут работу с социально незащищенными слоями населения.

Резко возросший в обществе интерес всех групп пользователей к образовательному, деловому чтению, использованию в повседневной практике Интернеттехнологий требует постоянного пополнения библиотечных фондов новейшей информацией, в том числе и на безбумажных носителях хранения (CDR-ОМы, микрофильмы, аудио-, видеоматериалы), позволяющих экономить площади.

Данная Программа решает вопросы развития библиотечного дела в городе, опираясь на указанные выше ключевые моменты, требующие первоочередного и стабильного финансирования и административной поддержки, перечень мероприятий Программы опирается на опыт работы муниципальных библиотек по внедрению современных информационных технологий и требует своевременного продолжения, с учетом долгосрочных перспектив деятельности, текущей и прогнозируемой потребности населения в библиотечных услугах. Объем финансирования Программы рассчитан с учетом привлечения библиотеками средств из внебюджетных источников.

Все мероприятия Программы взаимосвязаны и обеспечивают качественное улучшение библиотечного обслуживания населения.



3. Основные цели



Целью Программы является:

- усиление информационной деятельности муниципальных библиотек через внедрение новых информационных технологий в работу;

- обеспечение жителей города нормативно - законодательной, социально - культурной, экономической и другой информацией, соответствующей запросам пользователей библиотек;

- содействие муниципальных библиотек учреждениям, организациям, предприятиям в развитии просвещения, науки, экономики, техническом прогрессе.



4. Основные задачи



Основными задачами Программы является:

- совершенствование традиционных и освоение новых библиотечных технологий, расширение ассортимента библиотечно - информационных услуг, повышение их качества на основе использования оргтехники и компьютеризации библиотечно - информационных процессов;

- формирование у читателей муниципальных библиотек навыков независимого библиотечного пользователя: обучение грамотному пользованию книгами и справочно - библиографическим аппаратом, другими носителями информации (включая электронные), поиску, отбору и критической оценке информации;

- сбор сведений и предоставление пользователям информации собранной путем изучения инфраструктуры города Костромы, системы управления, сведений отражающих все стороны жизни города: экономической, фактографической, демографической, экологической, социальной, культурной и др.;

- комплектование библиотек нормативными и законодательными документами федеральных и местных органов власти в целях информированности и развития правовой, политической культуры населения;

- усиление качественного состава справочно - библиографического фонда по правовым, экономическим, общественно - политическим, социально - бытовым, профессиональным проблемам традиционными (книжными, периодическими) и нетрадиционными (CDR-OM, видео и др.) изданиями, материалами;

- создание библиографических, фактографических, полнотекстовых электронных баз данных на имеющийся в муниципальных библиотеках фонд документов;

- обеспечение сохранности имеющегося в муниципальных библиотеках фонда документов используя современные компьютерные и копировальные технологии.



5. Формирование фонда документов

муниципальных библиотек



Фонд документов муниципальных библиотек пополнить:

- федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, постановлениями органов местной власти, учебной, художественной, справочной, научно - популярной литературой;

- нетрадиционными носителями информации: аудио-, видеокассетами, микрофишами, микрофильмами, CDR-OM и др.;

- литературой в помощь учебным программам для учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных заведений;

- периодическими и продолжающимися изданиями;

- не издававшимися ранее книгами по истории страны, по истории права, проблемам распространения наркомании;

- литературой для дошкольного и начального школьного возраста, которая отсутствует в фондах библиотек;

- произведениями классиков русской и зарубежной литературы, по которым библиотеки не могут удовлетворить запросы читателей;

- материалами по истории Костромского края и города Костромы;

- издательской продукцией органов местного самоуправления, учреждений, организаций, предпринимательских структур, общественных организаций и местной прессы.

Реализация Программы позволит:

- усилить качественный состав библиотечных фондов статистическими, экономическими, социологическими, политологическими, научно - техническими, языковыми, адресно - справочными изданиями, справочниками, словарями, энциклопедиями;

- осуществлять отбор и подписку на периодические издания с учетом имеющихся запросов пользователей;

- приобретать электронные базы данных: энциклопедии, справочники, словари на оптических компакт - дисках, а также базы данных, представляющих собой адресно - реквизитную информацию о товарах и услугах, образовательную и культурную информацию.



6. Раскрытие содержания фонда документов

муниципальных библиотек



Внедрение компьютерных технологий в работу муниципальных библиотек позволит:

- систематизировать и отражать в электронном каталоге библиотек нормативные акты, решения, постановления, распоряжения, фонд документов, имеющийся в 19 библиотеках, что ускорит поиск необходимой информации;

- изучать состояние читательского спроса (степень его удовлетворения) с целью формирования оптимального состава библиотечного фонда;

- начать работу библиотек по обслуживанию читателей в автоматизированном режиме и компьютеризировать все процессы обработки литературы;

- исключить из библиотечного фонда, перераспределить и реализовать непрофильную и излишнюю (дублетную) литературу в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

- взаимодействовать с библиотеками региона с целью эффективного использования библиотечных ресурсов, получить доступ в электронный каталог Областной научной библиотеки, наладить с помощью компьютерных технологий выход на электронные каталоги методических библиотечных центров страны (для более полного информирования пользователей об имеющихся фондах документов);

- в более полном объеме оказывать библиографические услуги населению по имеющемуся фонду документов (составление списков литературы, реферативных списков, рекламных проспектов, и др.);

- разработать систему визуального ориентирования в фондах документов (символы, полочные разделители, памятки, проспекты и т.п.).



7. Обеспечение сохранности книжных фондов



Сохранность фондов может быть достигнута оснащением библиотек надежными техническими средствами и мероприятиями по консервации фондов.

В целях обеспеченности сохранности фондов реализация программы позволит:

- произвести техническое переоснащение зданий, компактную расстановку фондов;

- осуществлять мероприятия по контролю за состоянием фондов и соблюдению режима хранения (световой, температурно - влажностный), проводить санитарно - гигиеническую защиту фондов документов;

- регулярно проводить работы по реставрации фондов (переплетные работы, дезинфекция и т.д.);

- планировать действия по противопожарной защите фонда документов и зданий (пропитка деревянных перекрытий, деревянных книжных полок, своевременная заправка огнетушителей);

- при муниципальном общедоступном информационном центре по проблемам местного самоуправления (Центральная городская библиотека им. А.С.Пушкина) создать путем копирования страховой фонд, обеспечивающий сохранность имеющихся в центре оригиналов официальных документов органов местной власти.



8. Информационно - библиографическое обслуживание.

Предоставление доступа к информации



Информационно - библиографическое обслуживание осуществляется с использованием традиционных и новых форм работы:

- экспресс - информацией и бюллетеней новых поступлений;

- аналитических обзоров и рефератов;

- выставок, открытых просмотров, обзоров литературы и периодических изданий;

- дней информации, дней библиографии;

- предоставление жителям города информации об имеющихся в муниципальных библиотеках документах групповым и индивидуальным дифференцированным информированием в зависимости от запросов пользователей.

Выполнение программы позволит расширить предоставление информации путем:

- перевода на электронный вариант "Систематической картотеки статьей", "Картотеки выполненных справок", "Картотеки названий художественных произведений", "Картотеки законов, постановлений и указов", "Картотеки периодических изданий" и др.;

- составления электронного варианта "Краеведческой картотеки", представляющей собой полное описание документов, информации о регионе в целом в историческом и современном аспектах, систематизированных по отраслям знаний, в которой отражается разнообразная по содержанию, типам и видам печатная продукция (книги, отдельные главы, разделы, абзацы из книг; статьи из периодических изданий и сборников, изобразительные и картографические материалы; нотные издания);

- формирования электронной базы, четко отражающей специфику города Костромы: варианта тематических картотек по различным направлениям и отраслям знаний, в том числе картотеки местных периодических и продолжающихся изданий; хронологического каталога книг, изданных на территории города Костромы; фонда справочных и библиографических пособий по истории Костромы;

- оперативного снабжения абонентов библиотек информацией с использованием факса, электронной почты, модемной связи;

- предоставления пользователям возможности получения информации через Интернет;

- создания при библиотеках, имеющих компьютерное оборудование и выход в Интернет компьютерных клубов по овладению компьютерной грамотностью, навыков работы в Интернет и получения информации из Интернет, формированию и дизайну Wed-страниц заказчика;

- организации Интернет - фестивалей, Интернет - лотереи, Интернет - абонементов выходного дня, в рамках которых пользователи библиотек самостоятельно смогут общаться;

- реализации проекта сайта Центральной городской библиотеки им. А.С.Пушкина в Интернет: сделать электронный каталог библиотеки видимым в Интернете, что является основным условием библиотечных серверов;

- расширения платных библиотечно - информационных услуг населению.



9. Развитие социальной функции библиотек



Внедрение новых информационных технологий и выделение средств на пополнение фонда документов позволит муниципальным библиотекам, включившись в процесс социальной защиты малообеспеченных слоев населения:

- усилить свою роль в восстановлении личности человека, удовлетворяя широкий спектр духовных запросов личности и социальных потребностей;

- применять методы библиотерапии (подбирая книги и информацию, психологические тесты, проводя индивидуальные беседы, выводящие человека из стрессовой ситуации);

- оказывать консультационную помощь безработным в поисках работы, предоставляя сведения о курсах перепрофилирования и ориентации на другие профессии;

- взаимодействовать с учреждениями, занимающимися трудоустройством населения (вне зависимости от ведомственной принадлежности), предоставляя информацию о наличии на рынке труда свободных мест, по условиям труда;

- оказывать справочно - консультационную помощь по проблемам пенсионного обеспечения и социальной защиты пожилым, инвалидам, ветеранам, бывшим узникам лагерей, инвалидам детства, труда и по зрению, участникам локальных военных конфликтов, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, беженцам и вынужденным переселенцам;

- предоставлять фактографическую информацию (куда обратиться, где получить бесплатную помощь);

- организовать библиотечное обслуживание инвалидов - детей и взрослых на дому;

- способствовать выбору профессии и трудоустройству молодежи, предоставляя адреса и телефоны служб профориентации;

- более активно сотрудничать с комиссией по делам несовершеннолетних по проблемам подростковой преступности, наркомании, выявлять центры психологической помощи трудным детям, центры помощи наркоманам, ведя фактографические картотеки "Человек в экстремальной ситуации", "Когда тебе трудно" и др.;

- вести тематические картотеки, оформлять выставки книг, проводить дни информации, выпускать информационно - библиографические материалы по проблемам семьи и досуга.



10. Информационное обеспечение образования



Выполнение программы создаст условия муниципальным библиотекам для:

- выведения информационно - библиографического обслуживания учащихся, педагогов, родителей - пользователей муниципальных библиотек на новый уровень: расширить возможности поиска информации, культуру творческого чтения;

- овладения пользователями навыков критической оценки и использования информации вне зависимости от вида, формата и носителя и применения полученных данных на практике;

- формирования у пользователей чувства патриотизма, нравственности, добросовестного отношения к труду, эстетического вкуса, экологического мышления и информационной культуры;

- организации дифференцированного, персонифицированного обслуживания учащейся и студенческой молодежи с максимальным учетом интересов пользователей;

- взаимодействия с образовательными учреждениями города, проводя мониторинг образовательных программ и информационных запросов преподавателей и учащихся в целях эффективного информационного обеспечения;

- общения молодых потребителей информации со сверстниками с помощью компьютерных технологий;

- приобретения книжных изданий по различным отраслям знаний, способствующих самообразованию и развитию творческих способностей учащихся, программной литературы и литературы по внеклассному чтению;

- обеспечения учащихся оперативной информацией в виде печатных форм: экспресс - информацией, бюллетеней новых поступлений, списков литературы, библиографических указателей в помощь образовательным программам;

- принятия участия в семинарах, конференциях, методических совещаниях, родительских собраниях с информационными обзорами, лекциями, выставками литературы.



11. Механизм реализации Программы



Организацию управления Программой и контроль за ее организацией осуществляет Управление по делам культуры и искусства администрации города Костромы.







ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

В ГОРОДЕ КОСТРОМЕ на 2002 - 2003 ГОДЫ



-----T--------------------T----------T-------------T-----------------T-----------T----------------------¬
¦NN  ¦    Мероприятия     ¦   Срок   ¦ Исполнители ¦   Ожидаемый     ¦Источники  ¦ Стоимость в тыс. руб.¦
¦пп. ¦                    ¦исполнения¦             ¦   результат     ¦финансиро- ¦ (в ценах 2001 года)  ¦
¦    ¦                    ¦          ¦             ¦                 ¦вания      +------T-------T-------+
¦    ¦                    ¦          ¦             ¦                 ¦           ¦ 2002 ¦ 2003  ¦ Всего ¦
+----+--------------------+----------+-------------+-----------------+-----------+------+-------+-------+
¦ 1.  Обеспечение основной деятельности:                                                                ¦
+----T--------------------T----------T-------------T-----------------T-----------T------T-------T-------+
¦    ¦Проведение подписной¦ 2002 -   ¦Централизо-  ¦Пополнение фонда ¦Горбюджет  ¦800,0 ¦ 850,0 ¦ 1650,0¦
¦    ¦кампании на периоди-¦ 2003     ¦ванная библи-¦документов библи-¦           ¦      ¦       ¦       ¦
¦    ¦ческие и продолжаю- ¦          ¦отечная сис- ¦отек периодичес- ¦           ¦      ¦       ¦       ¦
¦    ¦щиеся издания       ¦          ¦тема         ¦кими изданиями   ¦           ¦      ¦       ¦       ¦
¦    ¦                    ¦          ¦             ¦                 ¦           ¦      ¦       ¦       ¦
+----+--------------------+----------+-------------+-----------------+-----------+------+-------+-------+
¦    ¦Комплектование биб- ¦ 2002 -   ¦Управление по¦Пополнение книж- ¦Горбюджет, ¦100,0 ¦100,0  ¦210,0  ¦
¦    ¦лиотек книжной про- ¦ 2003     ¦делам культу-¦ного фонда новыми¦Собственные¦ 40,0 ¦ 40,0  ¦ 80,0  ¦
¦    ¦дукцией и нетрадици-¦          ¦ры, Централи-¦изданиями, улуч- ¦средства   ¦      ¦       ¦       ¦
¦    ¦онными носителями   ¦          ¦зованная биб-¦шение качества   ¦ЦБС        ¦      ¦       ¦       ¦
¦    ¦информации          ¦          ¦лиотечная си-¦обслуживания чи- ¦           ¦      ¦       ¦       ¦
¦    ¦                    ¦          ¦стема        ¦тателей          ¦           ¦      ¦       ¦       ¦
+----+--------------------+----------+-------------+-----------------+-----------+------+-------+-------+
¦ 2. Развитие и укрепление материально - технической базы библиотек:                                    ¦
+----T--------------------T----------T-------------T-----------------T-----------T------T-------T-------+
¦    ¦Приобретение компью-¦ 2002 -   ¦    - " -    ¦Расширение дос-  ¦Горбюджет, ¦210,0 ¦160,0  ¦320,0  ¦
¦    ¦терной техники и    ¦ 2003     ¦             ¦тупа населения к ¦Собственные¦      ¦       ¦       ¦
¦    ¦программного обеспе-¦          ¦             ¦информации через ¦средства   ¦      ¦       ¦       ¦
¦    ¦чения               ¦          ¦             ¦компьютеризацию  ¦ЦБС        ¦ 35,0 ¦ 45,0  ¦ 80,0  ¦
¦    ¦Мероприятия по сох- ¦          ¦             ¦библиотек;       ¦           ¦      ¦       ¦       ¦
¦    ¦ранности книжного   ¦          ¦             ¦Укрепление вход- ¦Горбюджет  ¦ 20,0 ¦ 20,0  ¦ 40,0  ¦
¦    ¦фонда               ¦          ¦             ¦ных дверей, при- ¦           ¦      ¦       ¦       ¦
¦    ¦                    ¦          ¦             ¦обретение стел-  ¦           ¦      ¦       ¦       ¦
¦    ¦                    ¦          ¦             ¦лажей            ¦           ¦      ¦       ¦       ¦
L----+--------------------+----------+-------------+-----------------+-----------+------+-------+--------








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости